식품의약품안전처(처장 오유경)는 2020년부터 2024년까지 5년간 전국 주요 하수처리장의 시료를 채취‧분석한 불법 마약류 사용 실태조사 결과를 발표하고, 분석 성분을 ’24년 15종에서 올해 200여 종으로 늘리는 등 조사를 강화한다고 밝혔다.
< 하수역학 조사란?>
◈ (개요) 마약류 사용을 모니터링 하기 위한 조사기법의 일종으로 하수처리장에서 시료를 채취하여 잔류 마약의 양과 종류를 분석하고 하수 유량과 하수 채집지역 내 인구수 등을 고려하여 인구 대비 마약류 사용량을 추정하는 방법
- 유럽이나 호주도 유사한 방식으로 하수처리장을 통해 마약류 사용 경향 파악 중
◈ (조사 방식) 지난 5년간 전국 인구의 50% 이상을 포괄하도록 17개 시‧도별 최소 1개 이상 총 34개소의 하수처리장을 지속 선정
◈ (국내) 부산대학교(환경공학과) 주관 하수역학 연구팀이 5년간(’20~’24) 수행
<5년간 주요 분석 결과>
❶ 지난 5년간 성분별 사용추정량의 경향 분석 결과, 메트암페타민(필로폰), 코카인 등 주요 불법 마약류*의 합계 사용추정량(1,000명당 일일 평균 사용추정량, 이하 동일)이 5년 연속 감소**추세에 있음을 확인했다.
* 조사 대상 : 메트암페타민(필로폰), 암페타민, MDMA(엑스터시), 코카인, LSD, 대마이며, 이 중 LSD는 ’20년만 검출, 대마는 검출한계 미만
(불검출 수준)
** (’20)31.27→(’21)30.57→(’22)23.85→(’23)20.30→(’24)15.89(단위: mg/일/천명, 이하 동일)
특히 메트암페타민(필로폰)은 매년 조사된 모든 하수처리장(34개소)에서 검출됐으나, ’24년 사용추정량*은 ’20년 대비 59% 감소했다. 이는 미국 등 외국과 비교하면 비하면 현저히 낮은 수준**이다.
* 메트암페타민 국내 사용추정량 : (’20) 24.16 → (’24) 9.86
** 메트암페타민 외국 사용추정량 : (미국) 2,667(’23), (유럽) 42(’24), (호주) 1,446(’23)(유럽: EUDA wastewater analysis and
drugs, 호주(미국포함): National Wastewater Drug Monitoring Program)
또한 MDMA(엑스터시)의 사용추정량은 ’22년부터 감소*하기 시작했고, 코카인의 사용추정량은 ’24년에 전년 대비 감소**했다.
* MDMA 사용추정량 : (’20) 1.71 → (’21) 1.99 → (’22) 2.58 → (’23) 1.36 → (’24) 0.62
** 코카인 사용추정량 : (’20) 0.37 → (’21) 0.58 →(’22) 0.40 → (’23) 1.43 → (’24) 1.23
❷ 지역별 사용추정량을 분석한 결과, 메트암페타민(필로폰)이 인천 및 경기 시화에서 상대적으로 많이 사용된 것으로 나타났다.
지난해 추가 조사한 외국인 밀집 지역*(하수처리장 12개소)의 메트암페타민(필로폰) 사용추정량은 전국 평균 대비 약 141% 수준이었으며, 이는 외국인 마약 사범 증가 경향**과 일치했다.
* 외국인 비율이 6% 이상이고 외국인 근로자가 500명 이상인 지역
** 외국인 마약 사범(대검찰청) : (’22) 2,573명, (’23) 3,151명, (’24) 3,232명
이에 정부는 올해 경찰청‧대검찰청 등으로 구성된 범정부 합동단속반을 운영하여 외국인 밀집 시설 등에 대한 집중 단속을 펼쳐 외국인을 통한 불법 마약 사용 확산을 막을 계획이다.
오유경 식약처장은 “전국 하수처리장(34개소) 모두에서 5년 연속 불법 마약류가 검출됐다는 것은 결코 방치할 수 없는 심각한 문제로서, 온 국민이 한마음으로 불법 마약 사용 근절에 나서고 정부도 경각심을 갖고 단호하게 대처할 수 있는 실효성 있는 방안을 계속 찾아나갈 것”이라고 밝혔다.
또한 “주요 불법 마약류 사용추정량이 감소한 것은 그동안 수사나 단속을 강화하고 예방 교육, 홍보를 열심히 한 효과로 볼 수도 있으나, 지속적인 조사와 중독 예방·재활 활동에 힘써야만 비로소 마약 없는 안전한 사회를 만들 수 있다”고 당부했다.
<2025년 주요 사업계획>
식약처는 지난 5년간 조사결과 기반으로 올해 하수역학 조사사업을 광범위하면서 정교하게 추적하기 위한 ‘우리동네 하수 감시망’ 사업으로 발전시킬 계획이다.
❶ 분석대상 성분을 ’24년 불법 마약류 15종에서 의료용 및 신종 마약류를 포함한 200여 종으로 대폭 확대하고, 분석 결과를 바탕으로 ▲국내 유입 여부 ▲사용 추세 변화 분석 ▲임시마약류로 지정되지 않은 물질에 대한 신속한 조치 등 적극적으로 대응한다.
❷ 유동 인구가 많은 도시는 배수 분구 중 10개 이상 지점에서 추가로 채수한다. 마약 성분이 검출되는 경우 관련 건물 정화조 등에서 추가로 채수하여 추적성을 높일 예정이다.
❸ 마약류 중독자가 방문하는 의료기관과 연계하여 코호트 연구*를 진행한다. 의료용 마약류의 인체시료 분석 결과와 하수역학 분석 결과를 비교·분석하여 불법 마약류 사용량의 예측 정확도를 높이는 한편 중독자의 불법 마약류 사용을 감소시키는 방안도 모색한다.
* 코호트 연구 : 특정 요인에 노출된 동일한 특성을 지닌 집단에 대한 연구
❹ 데이터사이언스를 접목하여 하수역학 데이터와 사회인구학적ㆍ경제학적 데이터*의 상관관계를 분석하고 마약류 사용지역 분포를 추정한다.
* 거주인구, 건물통합정보, 범죄 건수, 소득ㆍ교육 수준 등
식약처는 하수역학 조사가 마약류 사용 실태를 객관적으로 파악하고 선제적으로 대응하기 위한 중요한 과학적 근거이므로, 작년 조사결과와 올해 강화되는 조사를 통해 마약류 불법 사용을 추적하고 관계 기관과 협력을 통해 국민의 안전을 지키는 데 최선을 다할 것이라고 밝혔다.
또한 이번 조사 결과를 관련 수사기관 및 지자체에 공유하고, 고위험 지역에 대한 집중 예방 교육을 하는 등 하수역학 조사 결과를 적극 활용하여 마약류 예방 및 단속 정책에 반영할 계획이다
[ 식품의약품안전처 2025-06-12 ]